Mevzuat

BANDIRMA ONYEDİ EYLÜL ÜNİVERSİTESİ

AFET, ACİL DURUM VE İLKYARDIM KOORDİNATÖRLÜĞÜ YÖNERGESİ

 

BİRİNCİ BÖLÜM

Genel Esaslar

Amaç

MADDE 1- (1) Bu yönergenin amacı; afet, acil durumlar ve ilkyardım müdahalesi gerektiren olaylar sürecinde faaliyet gösterecek olan Bandırma Onyedi Eylül Üniversitesi Afet, Acil Durum ve İlkyardım Koordinatörlüğünün çalışma usul ve esaslarını belirlemektir.

 

Kapsam

MADDE 2- (1) Bu yönerge; Bandırma Onyedi Eylül Üniversitesi’nin Afet, Acil Durum ve İlkyardım Koordinatörlüğünün faaliyetlerini kapsar.

 

Dayanak

MADDE 3- 1) Bu yönerge; yürürlükteki 4 nolu Bakanlıklara Bağlı, İlgili, İlişkili Kurum ve Kuruluşlar İle Diğer Kurum Ve Kuruluşların Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi, Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezleri Yönetmeliği, Afet ve Acil Durum Müdahale Hizmetleri Yönetmeliği, İlkyardım Yönetmeliği, Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezleri Yönergelerinin Hazırlanmasına Dair Tebliğ,  Türkiye Afet Müdahale Planı,  Balıkesir İl Afet Müdahale Planı (TAMP-Balıkesir) hükümlerine dayanılarak hazırlanmıştır.

 

Tanımlar

MADDE 4- (1) Bu Yönergede geçen;

a) Acil durum: Toplumun tamamının veya belli kesimlerinin normal hayat ve faaliyetlerini durduran veya kesintiye uğratan ve acil müdahaleyi gerektiren olayları ve bu olayların oluşturduğu afet ve acil durum halini,

b) Afet: Toplumun tamamı veya belli kesimleri için fiziksel, ekonomik ve sosyal kayıplar doğuran, normal hayatı, insan faaliyetlerini durduran veya kesintiye uğratan doğal, teknolojik veya insan kaynaklı olayları,

c) Genel Sekreter: Bandırma Onyedi Eylül Üniversitesi Genel Sekreterini,

ç) Hazırlık: Afet ve acil durumlara etkin bir müdahale amacıyla önceden yapılan her türlü faaliyetleri,

d) İlkyardım eğitimi: İlkyardım eğitimcileri tarafından Sağlık Bakanlığınca onaylanmış müfredatlar ile verilen eğitimi,

e) İlkyardım eğitmeni: Eğitici eğitimi veren merkezlerden eğitim alarak ilkyardım eğitmeni olarak yetki belgesi düzenlenmiş, 11/4/1928 tarihli ve 1219 sayılı Tababet ve Şuabatı San’atlarının Tarzı İcrasına Dair Kanuna göre, sağlık meslek mensupları ile sağlık hizmetlerinde çalışan diğer meslek mensupları sınıfına giren kişiyi,

f) İlkyardım: Ani olarak ortaya çıkan hastalık veya yaralanma durumunda; kişinin hayatını korumak, sağlık durumunun kötüleşmesini önlemek ve iyileşmesine destek olmak amacıyla olay yerindeki mevcut imkânlarla yapılan hızlı ve etkili müdahaleleri,

g) İlkyardım Eğitim Merkezi Mesul Müdürü: Sağlık alanında en az lisans düzeyinde öğrenim görmüş ve en az 1 yıllık ilkyardım eğitmeni yetki belgesine sahip kişiyi,

ğ) Koordinatörlük: Bandırma Onyedi Eylül Üniversitesi Afet, Acil Durum ve İlkyardım Koordinatörlüğünü, işbu yönergede Koordinatörlük olarak tanımlanacaktır.

h) Koordinatör: Koordinatörlüğün iş ve işlemlerini yürüten kişiyi,

ı) Koordinatör Yardımcısı: Koordinatörlük bünyesinde, koordinatörün verdiği görevleri yerine getiren kişiyi,

i) Kurul: Afet, Acil Durum ve İlkyardım Koordinasyon Kurulu,

j) Merkez: Bandırma Onyedi Eylül Üniversitesi Afet, Acil Durum ve İlkyardım Koordinatörlüğü İlkyardım Eğitim Merkezini,

k) Müdahale: Afetlerde ve acil durumlarda can ve mal kurtarma, sağlık, iaşe, ibate, güvenlik, mal ve çevre koruma, müdahale, ilkyardım, sosyal ve psikolojik destek hizmetlerinin verilmesine yönelik çalışmaları,

l) Raportör: Afet, Acil Durum Koordinasyon Kurulunun yazışmaları, kayıt ve tutanaklarından sorumlu kişiyi,

m) Rektör: Bandırma Onyedi Eylül Üniversitesi Rektörünü,

n) Risk: Belirli bir alandaki tehlike olasılığına göre kaybedilecek değerlerin ölçüsünü,

o) Üniversite: Bandırma Onyedi Eylül Üniversitesini,

ifade eder.

 

İKİNCİ BÖLÜM

Kuruluş ve Görevler

 

Afet, Acil Durum ve İlkyardım Koordinasyon Kurulu

MADDE 5- (1) Kurul; Rektörün veya görevlendireceği Rektör Yardımcısının Başkanlığında, Genel Sekreter, Afet, Acil Durum ve İlkyardım Koordinatörü, Koordinatör Yardımcıları, Yapı İşleri Teknik Daire Başkanı, Öğrenci İşleri Daire Başkanı, Sağlık Kültür ve Spor Daire Başkanı, Bilgi İşlem Daire Başkanı, İdari Mali İşler Daire Başkanı gerektiğinde kurula görüş bildirmek üzere çağrılan birim yetkilileri, ilgili alanda uzmanlığı bulunan akademik ve idari personel içerisinden seçilen kişilerden oluşur.

2) Kurul; Üniversite genelinde yapılacak afet, acil durum ve ilkyardım çalışmalarını kararlaştırır.

(3) Raportör, Kurul üyeleri arasından belirlenir.

 

Afet, Acil Durum ve İlkyardım Koordinatörlüğünün kuruluşu, amacı ve görevleri

MADDE 6- (1) Koordinatörlük; Koordinatör ve iki Koordinatör Yardımcısından oluşur. Koordinatör, Rektör tarafından üç (3) yıllığına; koordinatör yardımcıları, koordinatör önerisiyle üç (3) yıllığına Rektör tarafından atanır.

(2)  Koordinatörlüğün akademik, idari ve teknik personel ihtiyacı 2547 sayılı Kanunun 13 üncü maddesi uyarınca Rektör tarafından görevlendirilecek personel tarafından karşılanır.

(3) Gerekli hallerde Enstitü/Fakülte/Yüksekokul, Meslek Yüksekokulları, diğer birimlerin yöneticileri ile öğrenci temsilcilerinin faaliyetlere katılımları sağlanabilir.

(4) Koordinatörlüğün görevleri şunlardır:

a) Üniversitede öncelikle akademik, idari personele ve öğrencilere ulusal ve uluslararası afet, acil durum ve ilkyardım eğitimleri gerçekleştirilerek geniş katılımlı, yetkin bir acil durum müdahale ekibi kurmak.

b) Kamu, özel sektör, sivil toplum kuruluşlarına ve halka afet, acil durum ve ilkyardım eğitimleri vererek afet ve acil durumlara hazır bir toplumun oluşumuna katkı yapmak.

c) Üniversite acil durum müdahale ekibinin ulusal ve uluslararası afet, acil durum ve ilkyardım akreditasyonu sağlanarak ihtiyaç olduğu durumlarda görev yapmak.

ç) Afet, acil durum ve ilkyardım konularında ulusal ve uluslararası düzeylerde bilimsel çalışmalar, toplantılar, organizasyonlar ve iş birlikleri yapmak.

d) Yerleşke içerisinde meydana gelen olaylarla ilgili hızlı bir şekilde tarama yaparak olayın büyüklüğü, etkilenen alan ve etkilenen canlı sayısına ilişkin bilgileri içeren ilk değerlendirmeyi Üniversite yetkilileri, İl/İlçe Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezlerine ivedilikle bildirmek.

e) Olay bölgesine Arama ve Kurtarma, Tahliye ve Yerleştirme Ekibi, Yangınla Mücadele (Söndürme) Ekibi, İlkyardım Ekibi, Haberleşme Ekibi ile Teknik Ekiplerin sorunsuz ve sürekli bir şekilde ulaşması için gerekli trafik, emniyet ve çevre güvenliği tedbirlerini ilgili birimlerle birlikte çalışarak almak.

f) Olay bölgesinde yapılan tespitler, ölü ve yaralı sayıları, hasar durumları ve acil ihtiyaçlar gibi bilgileri ve bunlara ilişkin gelişmeleri Üniversite yetkilileri, İl/İlçe Afet ve Acil Durum Merkezine ivedilikle bildirmek.

g) Üniversite bünyesinde meydana gelen olaylarda sorunların çözülmesi ve ihtiyaçların karşılanması yönündeki çalışmaları öncelikle kurum imkânlarıyla yürütmek, yetersiz kalınması durumunda İl/İlçe Afet ve Acil Durum Merkezleri ile iş birliği ve koordinasyon sağlamak.

ğ) İnsani yardım ve müdahale faaliyetlerini koordine etmek.

h) Yapılan çalışma sonuçlarını, İl/İlçe Afet ve Acil Durum Merkezi ile ilgili üst kurumlara bildirmek üzere Rektörlüğü arz etmek.

ı) İl/İlçe Afet ve Acil Durum Merkezi ile iş birliği yaparak olağanüstü hâl durumu dışında Üniversite personeline, öğrencilerine ve Üniversite dışından talepte bulunan kurum-kuruluş ve kişilere afet, acil durum ve ilkyardım konularında eğitimler vermek.

i) Afet anında görev yapacak kurtarma ve söndürme ekiplerini tüm bağlı birimlerinde oluşturarak belirlenen bu personelin eğitimlerini yaptırmak.

j) Afet, Acil Durum ve İlkyardım Koordinasyon Kurulu’nun verdiği görevleri yerine getirmek ve Üniversite birimlerini koordine etmek.

k) Afet, acil durum ve ilkyardım müdahalesi gerektiren olaylarda toplum yararına gönüllülük hizmeti yürütmek.

l) Afet, acil durum ve ilkyardım hizmetlerini Rektörlük adına koordine etmek ve ilgili birimlerin faal halde tutulmasını sağlamak.

m) Afet ve acil durumlara müdahale ile ilgili ulusal ve uluslararası düzeylerde eğitim ve tatbikatlar düzenlemek, düzenlenen eğitim ve tatbikatlara katılmak.

(5) Koordinatör ve yardımcıları, afet ve acil durumlarda vardiya devir ve planlamasını yapar ve devir brifingleri düzenler.

 

Genel hususlar

MADDE 7- (1) Afet, acil durum ve ilkyardım müdahalesi gerektiren haller şunlardır:

a) Deprem, sel, su baskını, fırtına, heyelan, toprak kayması.

b) Yangın ve kazalar.

c) Yerleşke içi toplu öğrenci ve personel olayları.

ç) Kimyasal, biyolojik, radyolojik ve nükleer kazalar ve bağlı olaylar.

d) İnsan kaynaklı afet ve acil durumlar.

e) Tehlikeli ve salgın hastalıklar.

f) Hayvan saldırıları.

g) Benzer afet, acil durum ve ilkyardım halleri.

 

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM

Hizmetlerin Yürütülmesi

Çalışma esasları

MADDE 8- (1) Koordinatörlük afet, acil durum ve ilkyardım müdahalesi gerektiren hallerde acil durum süresince faaliyet gösterir. Hazırlık sürecinde ise gerekli hallerde toplantılar gerçekleştirilir.

 

Haberleşme hizmetleri

MADDE 9- (1) Koordinatörlük konu ile ilgili tüm kuruluşlarla doğrudan haber akışı sağlayan yeterli sayıda iletişim aracı ve ekipman ile donatılır.

(2) Afet ve acil durumun özelliğine göre birim yöneticileri ile Üniversite çalışanları ve öğrencilere elektronik haberleşme aracılığıyla bilgi akışı sağlanır.

 

Lojistik destek hizmetleri

MADDE 10- (1) Afet, acil durum ve ilkyardım öncesinde ve halinde her türlü araç, gereç ve malzeme ihtiyacı ilgili birimlerce karşılanır.

 

Sağlık hizmetleri

MADDE 11- (1) Afet ve acil durumlarda öncelikle Üniversite Sağlık Kültür ve Spor Daire Başkanlığı, İş Sağlığı ve Güvenliği Koordinatörlüğü, sağlıkla ilgili bölüm ve programların imkânlarından yararlanılır. Ancak ilgili tüm birimlerin imkânlarının yetersiz kalması halinde; Sağlık Bakanlığı veya Üniversite hastaneleri ile diğer sağlık kuruluşlarından yardım talep edilir.

 

İaşe hizmetleri

MADDE 12- (1) Afet ve acil durumlarda yedi (7) gün yirmi dört (24) saat çalışma esasına göre görev yapacak kurum içi ve dışı personelin barınma ve iaşe ihtiyaçları Sağlık Kültür ve Spor Daire Başkanlığı ve ilgili birimlerce karşılanır.

 

Personel hizmetleri

MADDE 13- (1) Afet ve acil durum personel hizmetleri, Kurul kararlarına ve belirlenen çalışma esaslarına göre planlanır.

 

Bakım onarım hizmetleri

MADDE 14- (1) Afet ve acil durumlar ile sonrasındaki her türlü bakım ve onarım hizmetleri Yapı İşleri ve Teknik Daire Başkanlığı tarafından yürütülür.

 

Emniyet hizmetleri

MADDE 15- (1) Afet ve acil durumlarında Üniversite güvenlik ve düzeninin sağlanmasından İdari Mali İşler Daire Başkanlığı sorumluğundadır.

(2) İhtiyaç halinde itfaiye ve genel kolluk kuvvetleri ile irtibat kurulur ve derhal birim sorumlusu ve Koordinatörlük bilgilendirilir.

 

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM

Kayıt ve Dokümanlar

Brifing dosyası

MADDE 16- (1) Düzenlenen brifingler, brifing dosyasında muhafaza edilir.

 

Olay akış çizelgesi

MADDE 17- (1) Paylaşılan olay, mesaj ve emirleri içeren her türlü bilgi ve haber akışı, tarih ve zaman belirtilerek maddeler halinde ekte yer alan “Olay Akış Çizelgesinde” gösterilir.

 

BEŞİNCİ BÖLÜM

Acil Durumlarda İletişim

 

Mesajların hazırlanması ve gönderilmesi

MADDE 18- (1) Afet ve acil durumlar ile tatbikatlarda ekte yer alan “Mesaj Formu” kullanılır.

(2) Mesaj formu, büyük harflerle en az iki suret düzenlenir.

(3) Yetkili makamın imzası bulunmadan mesaj gönderilemez.

(4) Mesajlarda ivedilik, gizlilik derecesi ile tarih ve saat grubu yazılır.

(5) İvedilik dereceleri; mesajın ilgili makama ulaştırılması ve işleme alınmasının zaman bakımından öneminin belirlendiği bölümdür. İvedilik derecesinin tespiti mesajı hazırlayan makama aittir.

(6) Gerçek mesajlar ile tatbikat mesajlarının ayırt edilebilmesi için tatbikatlarda mesajın metin kısmının bitiminde, en son satır olarak üç defa “TATBİKAT-TATBİKAT-TATBİKAT” ibaresi yazılır.

 

ALTINCI BÖLÜM

Raporlama

 

Raporların hazırlanması ve gönderilmesi

MADDE 19- (1) Birim yöneticileri afet ve acil durumlarda, olayın meydana gelmesinden itibaren gerekli bilgi ve haberleri Koordinatörlüğe iletir.

(2) Afet ve acil durumun türüne göre ekte yer alan raporlar düzenlenir.

(3) Koordinatörlükte hazırlanan raporlar, Rektör veya sorumlu rektör yardımcısı tarafından onaylanır ve ekte yer alan milli mesaj formu vasıtasıyla İl ve İlçe Afet ve Acil Durum Merkezine gönderilir.

 

YEDİNCİ BÖLÜM

Diğer Hizmetler

Bütçe

MADDE 20- (1) Afet ve acil durumlarda yapılacak giderler Üniversite bütçesinden karşılanır.

Afet, acil durum ve ilkyardım halinin sona ermesi  

MADDE 21- (1) Afet ve acil durum faaliyetleri, afet, acil durum ve ilkyardım gerektiren olayın etkilerinin ortadan kalkması halinde Rektörün talimatı ile sona erer.

(2) Afet ve Acil durumun sona ermesi halinde, diğer birimlerden görevlendirilen personeller normal çalışma düzenine geçer.

 

 

SEKİZİNCİ BÖLÜM

İlkyardım Eğitim Merkezi

 

İlkyardım eğitim merkezi kurulması ve mesul müdür görevlendirilmesi

MADDE 22- (1) İlgili mevzuat gereği ilkyardım eğitim merkezi kurulur.

(2) Tababet ve Şuabatı San’atlarının Tarzı İcrasına Dair Kanuna göre Mesul Müdür atanır.

 

DOKUZUNCU BÖLÜM

Yürürlük ve Yürütme

Yürürlük

MADDE 23- (1) Bu Yönerge, Bandırma Onyedi Eylül Üniversitesi Senatosu tarafından kabul edildiği tarihte yürürlüğe girer.

 

Yürütme

MADDE 24- (1) Bu Yönerge hükümlerini Bandırma Onyedi Eylül Üniversitesi Rektörü yürütür.

 

Yönergenin Kabul Edildiği Senato’nun
Tarihi	Sayısı
10.08.2023	2023/12